去年初，在全国 “两会”期间，湖北黄石市委书记王建鸣提出创办 “穷人银行”这一概念。

　　随后，黄石市相关责任部门开始推行 “信用社区无抵押小额创业贷款”业务，以解决创业群体贷款无抵押的难题。同时，开展回归创业、青年创业、巾帼创业、大带小创业、科技带动创业五大创业工程，进一步推动了创业促就业工作。

　　2010年，黄石市私营企业和个体工商户达9867户和51198户，并为5623人发放小额担保贷款1397笔，总额24545万元，创业培训6949人。创业带动就业31521人。